Административный арест как вид административного наказания курсовая работа

Виды административных наказаний

Содержание

Введение

. Понятие административного наказания

. Виды административных наказаний

.1 Предупреждение

.2 Административный штраф

.3 Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; (утратил силу. — Федеральный закон от 28.12.2010 N 398-ФЗ;)

.4 Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

.5 Лишение специального права, предоставленного физическому лицу

.6 Административный арест

.7 Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства

.8 Дисквалификация

.9 Административное приостановление деятельности

.10 Обязательные работы

.11 Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения

. Порядок назначения административного наказания

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Управление обществом, обеспечение общественной дисциплины и правопорядка в любом государстве осуществляется по определенным правилами, которые зафиксированы в Конституциях, Законах, Кодексах и других нормативно-правовых актах.

В данной работе будет рассматриваться вопрос об административных правонарушениях, но основное внимание будет акцентировано на административных наказаниях.

Вопрос об административной ответственности очень актуален, поскольку общеизвестно, что административные правонарушения самые распространенные из всех видов противоправных проявлений, и это придает вопросу борьбы с ними большую значимость.

Система наказаний представляет собой целостный инструмент административно-правового воздействия. Она не сводится к простому перечню видов наказания. Система наказаний в РФ отражает цели правовой и административно-правовой политики.

Административное наказание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, а также предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Для закрепления единых для всей России принципов и общих параметров административной ответственности был принят Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ, вступивший в силу с 1 июля 2002 г.

Административные наказания в России налагаются на граждан, должностных и юридических лиц в соответствии с указанным Кодексом.

1. Понятие административного наказания

административное наказание штраф арест

Согласно пункту первому ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административные наказания, являясь одним из видов административного принуждения, отличаются от других тем, что являются карательными санкциями, преследуют специфические цели, применяются в строго урегулированном процессуальном порядке. Административными наказаниями признаются только те принудительные меры, которые установлены ст. 3.2- КоАП РФ. Наказание за совершение административного правонарушения налагается в пределах и в точном соответствии с законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, т. е. не допускается применение наказания ниже низшего предела.

Административные наказания должны налагаться полномочным органом (должностным лицом) с учетом характера совершенного правонарушения (объекта посягательства, последствий, распространенности деяния и состояния борьбы с ним) и обстоятельств, смягчающих (отягчающих) ответственность. Кроме того, если субъектом правонарушения выступает физическое лицо, учитывается также личность виновного, его имущественного положение, для юридических лиц — имущественное и финансовое положение.

Административные наказания применяются в том случае, если нарушаются нормы конституционного, гражданского, трудового, финансового, административного, гражданско-процессуального, уголовно-процессуального и других отраслей права.

Административные наказания допустимы только при доказанности вины. Назначение административного наказания наносит виновному правовой урон, временно ухудшает его правовое положение (ограничивает права и возлагает дополнительные обязанности).

Конечной целью практики применения административных наказаний является частная и общая превенция административных и иных правонарушений. В определенной мере административные санкции предупреждают преступления.

Административное наказание не может иметь целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица

2. Виды административных наказаний

.1 Предупреждение

Суть его заключается в официально выраженной отрицательной оценке поведения нарушителя (физического или юридического лица) со стороны государства. Одновременно оно служит предостережением о недопустимости совершения противоправных действий в будущем.

Предупреждение — основное самостоятельное наказание. Как правило, предупреждению подвергаются лица, впервые совершившие малозначительные правонарушения (их не следует путать с часто встречающимися устными замечаниями, сделанными на месте сотрудником полиции в адрес лиц, допустивших незначительные нарушения правил общежития).

Предупреждение тогда является административным наказанием, когда зафиксировано каким-либо способом. В большинстве случаев это оформление происходит путем издания соответствующего постановления. Предупреждение применяется в случаях, когда оно прямо предусмотрено в качестве меры принуждения, а не вместо другого административного наказания;

Согласно статье 3.4 КоАП РФ:

Предупреждение — мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Вынесение предупреждения так же как и другие административного наказания влечет для нарушителя соответствующие правовые последствия. Лицо, которому назначено это административное наказание, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года (ст. 4.6 КоАП) со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания — постановления о назначении предупреждения. Если в течение года такое лицо совершит новое административное правонарушение, то к нему может быть применено более строгое административное наказание (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ).

Предупреждение как мера административного наказания может применяться как к физическим, так и юридическим лицам.

.2 Административный штраф

Административный штраф представляет собой административное наказание имущественного характера — это денежное взыскание, налагаемое за административные правонарушения на физических, должностных и юридических лиц.

Административное наказание ввиде штрафа является одним из самых распространенных.

До 2007 года КоАП РФ были установлены минимальный и максимальный размеры административных штрафов: они не могли быть менее одной десятой МРОТ и более двадцати пяти МРОТ — для граждан, пятидесяти МРОТ — для должностных лиц, одной тысячи МРОТ — для юридических лиц. Особые размеры штрафов предусматриваются для отдельных видов административных правонарушений п. 3 и 4 ст. 3.5 КоАП РФ.

Федеральным законом от 22.06.2007 № 116-ФЗ исчисление штрафов в зависимости от МРОТ заменили фиксированными суммами.

Минимальный размер, единый для всех субъектов, — не менее ста рублей.

Максимальный размер имеет градацию в зависимости от субъекта административной ответственности, так для граждан:

не более пяти тысяч рублей (ч.2статьи 19.15.1 и ч.2 статьи 19.15.2);

не более семи тысяч рублей (к примеру — статьи 5. 26,6.33,12.7,12.8 и ряд других);

не более пятидесяти тысяч рублей (статьи 11.20.1 и 20.13.3);

не более ста тысяч рублей (статьи 3.38,7.13,7.14 и ряд других статей);

для должностных лиц:

не более пятидесяти тысяч рублей (статьи 11.20.1 и 20.13.3);

не более ста тысяч рублей (статьи 3.38,7.13,7.14 и ряд других статей;

не более шестисот тысяч (статьи 20.2.2 и 20.18);

не более восьмиста тысяч рублей (статья 11.20.1);

для юридических лиц:

от одного миллиона рублей до шести миллионов рублей;

или может выражаться в величине, кратной:

) стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения;

) сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих уплате на момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо сумме незаконной валютной операции;

) сумме незаконно полученной выручки за определенный (установленный) период времени и т.д.

Установление минимального и максимального размеров административного штрафа гарантирует возмещение не только материального урона, нанесенного гражданином или юридическим лицом государству и обществу в результате противоправного поведения, но и позволяет правоприменителю индивидуализировать наказание, выбрав именно то, которое соответствует совершенному противоправному действию (бездействию). Кроме того, в соответствии с принципом индивидуализации наказания возможность выбора размера штрафа в пределах санкции статьи Особенной части КоАП РФ с учетом различных обстоятельств совершения административного правонарушения.

Административные штрафы имеют определенную классификацию.

По основаниям применения штраф подразделяется на абсолютно-определенный и относительно-определенный.

Относительно-определенный штраф содержится в преимущественном количестве статей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заключается в установлении границ возможного к применению размера.

Непосредственно применяемый размер штрафа в каждом конкретном случае определяется уполномоченными на то органами или должностными лицами на основании главы 23 КоАП РФ.

Установление более высокого предела размера административного штрафа для должностных лиц (ч. 1 ст. 3.5 КоАП РФ) предполагает для них повышенные требования со стороны государства к исполнению своих обязанностей, в том числе и по соблюдению, охране и защите прав и свобод граждан, привлекаемых к административной ответственности.

Административный штраф может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания.

Также размер административного штрафа не может быть установлен с превышением пределов, перечень которых четко урегулирован КоАП РФ.

Административный штраф уплачивается не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Важный момент, предусмотренный КоАП РФ, заключается в возможности предоставления рассрочки на уплату штрафа. Рассрочка предоставляется с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Важной гарантией является положение о недопустимости применения такой меры административной ответственности, как административный штраф, в отношении сержантов, старшин, солдат и матросов, проходящих военную службу по призыву, и курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования до тех пор, пока ими не заключен контракт о прохождении военной службы.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3 Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения

(утратил силу. — Федеральный закон от 28.12.2010 N 398-ФЗ)

.4 Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения применяется в качестве меры административного наказания и заключается в принудительном безвозмездном обращении орудия совершения или предмета административного правонарушения в федеральную собственность или собственность субъекта РФ.

Конфисковано может быть не любое имущество, а лишь предмет, являвшийся орудием совершения или непосредственным предметом административного правонарушения, который принадлежит нарушителю. Суть конфискации в том, что право собственности на имущество принудительно и безвозмездно переходит от нарушителя к государству (орудие или предмет обращается в федеральную собственность или в собственность субъекта РФ).

Таким образом, в административном законодательстве (в отличие от уголовного и уголовно-процессуального законодательства) конфискация орудия совершения административного правонарушения как вид наказания не применяется лишь в случае, если соответствующее имущество находилось во владении правонарушителя незаконно, во всех остальных случаях предполагается, что орудие совершения административного правонарушения может быть конфисковано независимо от того, принадлежит оно правонарушителю на праве собственности или нет.

Конфискация может устанавливаться как в качестве основного, так и в качестве дополнительного наказания. В большинстве статей КоАП РФ она установлена как дополнительная мера к штрафу или другому основному наказанию.

Хочется отметить, что конфискация, как мера административного наказания, назначается исключительно судьей.

Кодекс обеспечивает гарантии сохранности и возврата вещей, изъятых в процессе производства по делу об административном правонарушении, но не конфискованных при окончательном избрании меры наказания (ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ).

Постановления о конфискации приводятся в исполнение судебными приставами-исполнителями и уполномоченными на то лицами органов внутренних дел в соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ. Конфискация не может быть заменена для нарушителя возможностью выплатить стоимость вещи, подлежащей обращению в собственность государства.

Конфискация огнестрельного оружия и боевых припасов, других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых эти занятия являются основным законным источником существования (ст.3.7 КоАП РФ).

Конфискацией не является изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих возвращению законному собственнику или изъятых из оборота либо находившихся в противоправном ведении лица.

2.5 Лишение специального права, предоставленного физическому лицу

Лишение специального права заключается в том, что в течение определенного срока данному лицу запрещается пользоваться ранее предоставленным ему правом.

В настоящее время в соответствии со статьями Особенной части КоАП РФ назначаются лишение права охоты (ч. 1 ст. 8.37), лишение права управления транспортом, самоходной машиной или другими видами техники (ст. 9.3), лишение права управления воздушным судном (ст. 11.5), лишение права управления судном на морском, внутреннем водном транспорте, маломерным судном (ст. 11.7 и др.), управления автомототранспортными средствами (ст. 12.8 и др.).

Лишение специального права назначается только судьей.

Согласно ч.1 статьи 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ. Лишение специального права назначается судьей. (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ).

Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет, причем максимальный размер такого срока, назначаемого за повторное нарушение, устанавливается санкцией соответствующей статьи Особенной части КоАП РФ.

Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.8, частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса (в редакции от 23.07.2013 № 196-ФЗ).

Лишение специального права в виде права осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.2 статьи 8.37 настоящего Кодекса.

.6 Административный арест

Административный арест является одним из самых строгих наказаний, назначаемых за совершение административного правонарушения. Суть его заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Назначаться это наказание может на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции — до тридцати суток.

Право назначения административного наказания принадлежит только судье.

Данное административное наказание применяется в исключительных случаях за совершение административных правонарушений, близких к преступлениям. Срок административного задержания входит в срок отбытия административного ареста.

Если рассматривается дело об административном правонарушении, которое влечет такое наказание как административный арест, то присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязательно.

Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

.7 Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства

Иностранные граждане, и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором (ч.3ст. 62 Конституции РФ). Российская Федерация гарантирует полное соблюдение в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства принципов равноправия.

В случае, когда иностранные граждане и лица без гражданства совершают административные правонарушения общего и специального вида, к ним может применяться весь комплекс мер административного наказания, предусмотренный указанной статьей КоАП РФ. Исключение составляют лишь иностранные граждане, пользующиеся иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, к которым можно отнести, например, глав иностранных дипломатических представительств, членов дипломатического персонала, консульских представителей, а так же членов их семей и др. Вопрос о привлечении их к административной ответственности разрешается в соответствии с нормами международного права.

При нарушении правил и сроков пребывания иностранными гражданами на территории России к ним применяется наказание ввиде административного выдворения за пределы Российской Федерации (статья 3.10 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее — принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 06.12.2011 №410-ФЗ)

Согласно части 2 статьи 3.10 административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию — соответствующими должностными лицами.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации не может применяться к военнослужащим — иностранным гражданам (часть 3 статьи 3.10 ФЗ от 04.12.2006г. № 203- ФЗ

При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

(часть 4 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

(часть 5 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

(часть 6 введена Федеральным законом от 06.12.2011 N 410-ФЗ)

Административное выдворение может быть как основным, так и дополнительным видом наказания, назначаемым судьями районных судов. Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. До административного выдворения за пределы РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства по решению суда могут содержаться в специальных помещениях.

2.8 Дисквалификация

Суть дисквалификации как административного наказания состоит в том, что физическим лицам запрещается занимать руководящие должности.

Согласно части 1.статьи 3.11 дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

В части 3 статьи 3.11 указано, что дисквалификация может быть применена к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров (наблюдательного совета), к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, к лицам, занимающимся частной практикой, к лицам, являющимся работниками многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — многофункциональный центр), работниками иных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции многофункционального центра, или работниками государственного учреждения, осуществляющего деятельность по предоставлению государственных услуг в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, либо к тренерам, специалистам по спортивной медицине или иным специалистам в области физической культуры и спорта, занимающим должности, предусмотренные перечнем, утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо к экспертам в области промышленной безопасности, медицинским работникам, фармацевтическим работникам.

Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.

.9 Административное приостановление деятельности

Повод и причины для административного наказания ввиде административного приостановления деятельности отражены в статье 3.12 действующей редакции КоАП РФ.

Административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.

Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (в ред. Федерального закона от 23.07.2010 N 171-ФЗ).

Административное приостановление деятельности назначается судьей.

За административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ (в части грубого нарушения требований промышленной безопасности), административное приостановление деятельности назначается должностными лицами, указанными в пунктах 1 и 4 части 2 статьи 23.31 КоАП РФ (абзац введен Федеральным законом от 28.12.2010 N 421-ФЗ).

Если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, то возможно досрочное прекращение административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

.10 Обязательные работы

июня 2012 года Федеральным законом № 65-ФЗ в Кодекс РФ об административных правонарушениях внесены изменения, согласно которым административная ответственность дополнена дополнительным видом наказания как обязательные работы.

Данный вид наказания является новым видом наказания за совершения административных правонарушений.

Согласно статье 3.13. КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей.

Обязательные работы устанавливаются на срок от двадцати до двухсот часов и отбываются не более четырех часов в день.

Обязательные работы не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Обязательные работы выполняются лицом, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, на безвозмездной основе.

Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, не занято на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее двенадцати часов.

.11 Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения

Федеральным законом от 23.07.2013 N 192-ФЗ введена новый вид административного наказания: административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения (Статья 3.14. КоАП РФ).

Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения заключается во временном запрете гражданину на посещение таких мест в дни проведения официальных спортивных соревнований и устанавливается за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения назначается судьей.

Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения устанавливается на срок от шести месяцев до семи лет.

3. Порядок назначения административного наказания

Общие правила наложения административных наказаний основываются на принципах равенства перед законом, презумпции невиновности, законности, индивидуализации наказания.

Принцип равенства перед законом означает, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом.

Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.

Из принципа презумпции невиновности следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административному правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо не обязано доказывать свою невиновность.

В КоАП РФ строго закреплена система административных наказаний, за пределы которой не может выйти ни один правоприменитель.

Особую роль при назначении наказания играют обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение. Перечень таких обстоятельств устанавливается КОАП РФ.

Заключение

В заключение работы на основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

. Административное наказание является одним из основополагающих институтов административного права и как определенная разновидность мер юридической (административной) ответственности применяется за совершение противоправного, виновного действия (бездействия) физического или юридического лица, за которое в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации установлена административная ответственность.

. Административные наказания — это система мер, которая применяется в установленном порядке к виновному лицу, совершившему административное правонарушение. Оно может выражаться в моральном или материальном воздействии на правонарушителя, либо во временном лишении его специального права. Отдельные административные наказания могут сочетать в себе все названные элементы.

. Административные наказания осуществляют цели общей и частной превенции, им присущ принцип гуманизма, они носят наказательный и воспитательный характер.

. Система административных наказаний включает разные по характеру и правовым последствиям санкции, что позволяет учесть при назначении наказания личность нарушителя и обстоятельства правонарушения.

. В зависимости от вида административного правонарушения, административные наказания могут назначаться судьями, органами, должностными лицами, рассматривающими дело об административном правонарушении.

Наложение административного наказания осуществляется с соблюдением общих правил, установленных в соответствии с принципами равенства перед законом, презумпции невиновности, законности, индивидуализации наказания.

Особую роль при назначении наказания играют обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение. Перечень таких обстоятельств устанавливается КОАП РФ.

Список использованной литературы

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).

. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп. от 28.12.13г. № 445-ФЗ).

. Батычко В.Т. Административное право. Конспект лекций от 25.01.2013 г.

. Конин Н.М., Административное право России в вопросах и ответах: Учебное пособие. 3-е изд., перераб. И доп. — «Проспект», 2013. — 256 с.

---

Подборка по базе: контрольная работа по физике.docx, Практическая работа № 5.docx, Контрольная работа.doc, Практическая работа №2 2023 курсы.docx, ПРактисеская работа № 3.docx, Курсовая работа Краснов Е.А..docx, ИТ в лингвистике Лабораторная работа.docx, Практическая работа № 1.docx, Самостоятельная работа 1.5_Калинина Ю.А..doc, практическая работа №1.docx

---

Описание

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

РАЗДЕЛ І. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО АРЕСТА

1.1 Понятие и сущность административного ареста

1.2 Основания применения административного ареста

РАЗДЕЛ ІІ. ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО АРЕСТА

2.1 Срок и особенности назначения административного ареста

2.2 Исполнение постановления об административном аресте

2.3 Порядок отбывания наказания за административный арест

2.4 Принципы отбывания административного ареста

2.5 Проблемы в регулировании назначении и отбывания административного ареста

РАЗДЕЛ ІІІ. ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ И ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО АРЕСТА

3.1 Анализ применения и исполнения административного ареста в Украине, в Российской Федерации и Республике Беларусь

3.2 Особенности административного ареста за нарушение ПДД

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

56 стр.

Фрагмент

ВВЕДЕНИЕ

Административное право, если его сравнивать с другими отраслями права, регулирует наиболее широкий круг общественных отношений. Административно-правовые запреты присутствуют практически в любой сфере общественной жизни. Субъекты административной юрисдикции призваны разрешать широкий круг весьма различающихся по содержанию индивидуально — конкретных дел, включая борьбу с правонарушениями, защиту прав и свобод, законных интересов субъектов административного права путем осуществления административно-юрисдикционной деятельности. Ежегодно к административной ответственности привлекаются физические и юридические лица, количество которых исчисляется миллионами.

В этой связи следует обратиться к анализу основных правовых норм, содержащихся в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, касающихся применения административного ареста.

Административный арест назначается только судами. При этом субъектом применения мер административной ответственности являются не суды как коллегиальные органы, а судьи, реализующие свою компетенцию единолично. Административный арест в системе административных наказаний Российской Федерации занимает существенное, исключительное место и представляет собой содержание нарушителя в условиях изоляции от общества в предназначенных для этой цели учреждениях на срок, устанавливаемый судьей.

Реформирование российского законодательства предполагает существенное усиление защиты прав и законных интересов граждан. Закрепление, основных прав и свобод человека и гражданина в Конституции РФ уже само по себе является гарантией их исполнения, хотя сами конституционные гарантии также нуждаются в разработанном и эффективном механизме их реализации. Исходя из современного состояния процессуальных правовых норм, регулирующих назначение и исполнение административного ареста, определение основных направлений совершенствования защиты интересов граждан, при назначении административного ареста представляется вполне своевременным.

На основе имеющихся в настоящий момент законодательства правоприменительной практики по делам об административных правонарушениях, зарубежного опыта, позиций ученых различных правовых школ по данной проблеме необходимо проанализировать правовую природу административного ареста, а также рассмотреть порядок реализации административного ареста.

Ряд принципиальных вопросов, которые может разрешить лишь комплексное исследование материальных и процессуальных аспектов назначения административного ареста, до сих пор остается вне сферы научного анализа.

Цели и задачи исследования. Цель заключается в структурном и содержательном анализе ареста как административного наказания.

Для достижения поставленной цели в исследовании решаются следующие задачи:

— сформулировать понятие и рассмотреть сущность административного ареста;

— изучить основания применения административного ареста;

— проанализировать ранее действовавшее и современное законодательство и выявить недостатки и противоречивые положения по рассматриваемой теме;

— рассмотреть порядок реализации административного ареста;

— выявить и проанализировать проблемы в регулировании назначения и отбывания административного ареста;

— изучить особенности административного ареста за нарушение ПДД;

— проанализировать применение и исполнение административного ареста в Украине, Российской Федерации и Республике Беларусь.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся при назначении и исполнении административного ареста.
Предметом данной работы является совокупность действующих правовых норм, регулирующих реализацию принципов добросовестности и разумности, научные труды по той или иной проблеме этих категорий в гражданском праве, правоприменительная практика, а также соответствующие теоретические и практические достижения зарубежных правовых систем.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Размещена на 57 листах.

Заключение

Административное
наказание, как арест играют важную роль
в структуре средств государственного
принуждения и тем самым в обеспечении
действенной реализации государством
функций блюстителя общественно значимых
интересов. Основной государственной
задачей в связи с этим выступает
обеспечение условий, способствующих
эффективности и в тоже время разумности
властного вмешательства. Рассмотрение
отдельных сторон и элементов
административных наказаний обуславливает
необходимость в обоснованном и четком
определении разумной дистанции между
интересами личности и общественным
укладом.

Административный
арест – это мера государственного
принуждения вполне способная обеспечить
достижения целей социальной справедливости,
общего и специального предупреждения,
а также исправление правонарушителя.
Между тем административный арест
необходимо рассматривать в числе других
видов административного наказания как
самую строгую меру ответственности,
что вытекает из юридической природы
ограничиваемых им прав. Его исключительность
должна учитываться законодателем и
правоприменителем с соблюдением
общеправовых принципов дифференциации
и соразмерности мер юридической
ответственности в демократическом
правовом государстве.

Список литературы и источников.

1. Конституция
   Российской Федерации от 12.12.1993 [Текст]:
   — с
   внесенными
   поправками от 21.07.2014 

2. Кодекс
   об Административных Правонарушениях
   от 30.12.2001 N 195-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (с
   изменениями и дополнениями от 02.05.2015).

3. Максимов
   И.В. Административные наказания. – М.:
   Норма 2009. – 128с.

4. Бородин
   С.С., Громыко С.С.. Административное
   право. Общая и Особенная часть: Курс
   лекций, СПб. ГУАП, 2007. – 432с

5. Батычко
   В.Т.. Административное право: ТТИ ЮФУ,
   2008. – 45с.

6. Попов
   Л.Л.. Административное право: Учебник.-
   4-е издание, 2014 . – М.: Юрайт – 519с.

7. Бахрах
   Д. Н.. Административное право: Учебник.
   – М.: Норма, 2008.-816 с.

8. Старилов
   Ю. Н.. Административное право: Учебник.
   – М.: Норма, 2009. – 905с.

9. Конин
   Н. М., Административное право России:
   Учебник. – М.: Проспект, 2008. – 256с.

1
Попов
Л.Л.. Административное право: Учебник.-
4-е издание, 2014 . – М.: Юрайт – 220с.

2
КоАП от 30.12.2001
N 195-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 20.12.2001)
(с изменениями и дополнениями на
02.05.2015).

3
Попов
Л.Л.. Административное право: Учебник.-
4-е издание, 2014 . – М.: Юрайт – 222с.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #
• #

Курсовая работа: Административный арест

Alik Malahov

Административный арест, как вид административного наказания

Административный арест – один из видов административного наказания, предусмотренный п.6 ч.1 ст.3.2 КоАП РФ.

Он относится к наказаниям, устанавливаемым исключительно КоАП РФ и не может быть установлен другими нормативными актами (ч.3 ст.3.2 КоАП РФ).

Административный арест может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания (ч.1 ст.3.3 КоАП РФ).

Административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества. Он устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции до тридцати суток (ч.1 ст.3.9 КоАП РФ).

Срок административного задержания включается в срок административного ареста (ч.3 ст.3.9 КоАП РФ). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов (ч.3 ст.27.5 КоАП РФ).

Административный арест не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп (ч.2 ст.3.9 КоАП РФ), а также к военнослужащим и призванным на военные сборы гражданам, сотрудникам органов внутренних дел, органов уголовно-исполнительной системы, федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов (ст. 2.5 КоАП РФ)

Административные правонарушения, предусматривающие санкцию в виде административного ареста.

Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений (ч.2 ст.3.9 КоАП РФ).

Санкция в виде административного ареста установлена КоАП РФ за следующие правонарушения:

 Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса (ст. 6.9 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией (ст. 6.12 КоАП РФ), срок — от десяти до пятнадцати суток.

 Оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся (ч.2 ст.12.27 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Неисполнение законного распоряжения судьи о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила (ч.1 ст.17.3 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации (ст.18.7 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции, военнослужащего либо сотрудника органов уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей (ч.1 ст.19.3 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Неповиновение гражданина (за исключением осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в уголовно-исполнительном учреждении, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и содержащихся под стражей в иных учреждениях) законному распоряжению или требованию сотрудника органов уголовно-исполнительной системы, военнослужащего либо другого лица при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране этих учреждений, поддержанию в них установленного режима, охране и конвоированию осужденных (подозреваемых, обвиняемых) (ч.2 ст.19.3 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом (ст.19.24 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Мелкое хулиганство, то есть нецензурная брань в общественных местах, оскорбительное приставание к гражданам или другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан (ст.20.1 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Организация либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов или радиоактивных веществ, а равно активное участие в таких акциях, если это осложнило выполнение персоналом указанных объектов служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды (ч.3 ст.20.2 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Демонстрирование фашистской атрибутики или символики в целях пропаганды такой атрибутики или символики (ст.20.3 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Нарушение требований режима чрезвычайного положения (за исключением нарушения правил комендантского часа) (ст.20.5 КоАП РФ), срок – до тридцати суток.

 Организация блокирования, а равно активное участие в блокировании транспортных коммуникаций (ст.20.18 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (ст.20.21 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

 Самовольное оставление места отбывания административного ареста (ст.20.25 КоАП РФ), срок — до пятнадцати суток.

Особенности производства по делам об административных правонарушениях, предусматривающих санкцию в виде административного ареста.

Административный арест назначается только судьей (ч.1 ст.3.9 КоАП РФ).

Протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения) (ч.2 ст.28.8 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, — не позднее 48 часов с момента его задержания (ч.2 ст.29.6 КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным (ч.3 ст.25.1 КоАП РФ).

В случае вынесения определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, истребуемые сведения должны быть направлены в суд незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, вынесшего определение (ст.26.10 КоАП РФ).

Особенности обжалования и опротестования постановления о назначении административного ареста

Жалоба на постановление судьи о назначении административного наказания в виде административного ареста подается судье, которым вынесено постановление по делу и который обязан направить ее со всеми материалами дела в вышестоящий суд в день получения жалобы (ст.30.2 КоАП РФ).

Жалоба на постановление об административном аресте подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест (ч.2 ст.30.5 КоАП РФ).

Решение по жалобе на постановление об административном аресте доводится до сведения органа, должностного лица, исполняющих постановление, а также лица, в отношении которого вынесено решение, и потерпевшего в день вынесения решения (ч.3 ст.30.8 КоАП РФ).

Принесение протеста на постановление об административном аресте не приостанавливает исполнение этого постановления (ч.2 ст.31.6 КоАП РФ).

Особенности исполнения постановления об административном аресте.

Постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Лицо, подвергнутое административному аресту, содержится под стражей в месте, определяемом органами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осуществляется личный досмотр лица, подвергнутого административному аресту. Отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст.32.8 КоАП РФ).

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ст.31.5 КоАП РФ).

Библиографическое описание:

Кислова, А. А. Административный арест как один из видов административных наказаний / А. А. Кислова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 17 (412). — С. 194-196. — URL: https://moluch.ru/archive/412/90826/ (дата обращения: 01.04.2023).



Встатье рассматривается правовая природа и особенности административного ареста как одного из видов административных наказаний. Автором делается вывод о необоснованности исключения административного ареста из системы административных наказаний.

Ключевые слова:



административное наказание, административный арест, административное правонарушение, административная ответственность.

Административный арест является одним из видов административных наказаний, установленных в КоАП РФ. В системе административных наказаний, данный вид выступает наиболее строгим. Соответственно, предполагается, что лицо, подвергнутое административному аресту, в наибольшей степени подвергается наказанию, так как затрагиваются вопросы свободы личности. Можно сказать, что это единственный вид наказания, который посягает на свободу личности человека, которая гарантируется Конституцией РФ.

Согласно КоАП РФ административный арест — это «содержание нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо организацию повлекшего нарушение общественного порядка массового одновременного пребывания или передвижения граждан в общественных местах, за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции либо за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах до тридцати суток» [1].

Административный арест правоведы обычно называют исключительным видом административного наказания и это проявляется в том, что, во-первых, только суд вправе вынести решение об административном аресте, во-вторых, данное решение выносится в исключительных случаях, в-третьих, в законодательстве прописаны определенные виды административных правонарушений, за которые может быть назначен арест, в-четвертых, решение об изоляции гражданина выносится лишь тогда, когда применение иных видов наказаний не эффективно, в-пятых, данный вид наказания не назначается определенным категориям граждан, то есть в КоАП закреплены ограничения по кругу лиц (беременные, лица, не достигшие 18 лет и т. д.), в-шестых, закрепленный в законодательстве срок назначения данного вида административного наказания.

На сегодняшний день до сих пор ведутся споры между учеными на тему суровости и нецелесообразности применения административного ареста, а также исключения его из видов административного наказания.

Так, А. В. Равнюшкин считает, что «по существу, административный арест является одним из самых строгих видов административных наказаний, которое должно причинять правонарушителю отрицательные последствия» [2, c. 366].

С. Н. Махина придерживается похожей позиции и говорит о целесообразности замены административного ареста такими видами как штраф, обязательные работы, то есть применение иных санкций, так как, она считает, что это наиболее качественно будет отражать смысл и суть административной ответственности [3, c. 156].

В свою очередь, мы придерживаемся позиции И. В. Тимошенко, который считает, что данный вид наказания еще «не изжил себя» и поэтому является достаточно эффективной мерой достижения целей административного наказания, изложенных в ст. 3.1 КоАП [4, c.43].

Кроме того, мы согласны с мнением Е. А. Супониной, утверждающей, что, во-первых, рассматриваемый вид наказания, как правило, является единственной мерой и способом эффективного воздействия на совершаемые асоциальными элементами(нищими, безработными) противоправных правонарушений, во-вторых, судебный порядок назначения административного ареста полностью исключает злоупотребление своим должностным положением со стороны иных участников производства по административному делу, в-третьих, административный арест является основным видом наказания, то есть он назначается в качестве самостоятельного и не может быть присоединен к другим видам административного наказания, в-четвертых, административный арест не может быть предусмотрен законом (кодексом) субъекта РФ [5, c. 30].

Таким образом, сущность административного ареста заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества (на срок до пятнадцати суток, в установленных законом случаях — до тридцати суток) Административный арест выступает наиболее строгим видом административного наказания, так как посягает на закрепленные в Конституции РФ нормы о свободе и личной неприкосновенности человека.

Исходя из этого правоприменителю нужно наиболее тщательно подходить к вопросу назначения административного ареста, дабы исключить в дальнейшем проблемы исполнения данного вида наказания [6, с. 224].

Также хотелось бы отметить, что административный арест является санкцией за совершение административного правонарушения, при этом обладает единовременно профилактической и предупредительной направленностью (как по отношению к лицу, к которому он применяется, так и по отношению к иным лицам).

Литература:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_34661/ (Дата обращения 25.04.2022)
2. Равнюшкин, А. В. Административный арест как вид административного наказания через призму концепции нового КоАП РФ // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского Юридические науки. 2019. Т. 5 (71). № 4. 365–367 с.
3. Махина, С. Н. Новеллы и проблемные аспекты современного этапа(на примере анализа статей 5.35, 6.8, 6.9 КоАП РФ)// Вестник Воронежского государственного университета.2014.№ 2. 156–158 с.
4. Тимошенко, И. В. Админиcтративный ареcт в общей сиcтеме админиcтративных наказаний // Вестник Таганрогского института управления и экономики. 2015. № 2. С. 43.
5. Супонина, Е. А. Неcколько слов в защиту административного ареста // Academy. 2016. № 3 (6). 29–31 с.
6. Хобта, А. Д. Административный арест в системе административных наказаний// Вестник студенческого научного общества ГОУ ВПО «Донецкий национальный университет».2019. № 11(3). 220–224 с.